根据《福建省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发所出资企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（闽国资函产权〔2016〕453号）文件精神。11月28日，青山纸业成立了以公司总经理林小河为组长、张发柳、陈友立、郭俊卿为副组长的“三供一业”分离移交专项工作领导小组及专项工作办公室，正式启动“三供一业”分离移交专项工作。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，是国家为了促进国有企业轻装上阵、公平参与竞争，集中资源做强主业。从短期来看，职工的一部分原有既得利益将得到调整；但从长远来看，将有利于企业与职工的责、权划分，有利于企业的健康发展。